La autoridad fiscal europea critica que Bruselas no incluyera a España en el procedimiento por déficit excesivo
Tras la aprobación de un nuevo Pacto de Estabilidad y Crecimiento de la UE el pasado abril y la vuelta a las reglas fiscales, la Comisión Europea abría el pasado junio los procedimientos por déficit excesivo (el primer paso para un expediente sancionador) a aquellos países que superasen el umbral del 3% de déficit sobre el PIB en 2023. Incluía en tal expediente a Francia, Italia, Bélgica, Hungría, Malta, Polonia y Eslovaquia, pero eximía a España. Una decisión que la autoridad fiscal europea ha criticado y que considera «discrecional» considerando que su déficit se situaba en el 3,6%.
La Junta Fiscal Europea, una suerte de autoridad fiscal comunitaria con un rol similar a la AIReF, ha juzgado este miércoles que las decisiones del Ejecutivo comunitario sobre los procedimientos por déficit excesivo plantean «problemas de coherencia» tanto por el marco temporal al que se aplica como por los Estados miembros implicados. «En junio de 2024, la Comisión propuso abrir procedimientos por déficit excesiva a siete Estados miembros sobre la base de los datos de resultados de 2023. España se libró a pesar de tener un déficit del 3,6% del PIB en 2023, muy por encima del 3% del PIB», apunta la autoridad fiscal europea en su informe anual publicado este miércoles.
El informe evidencia la «discrecionalidad» de tal decisión. La Comisión declaró explícitamente que la doble condición no se cumplía. En situaciones similares en el pasado, observa el informe, el Ejecutivo comunitario remitiría una propuesta al Consejo de la UE de cara a determinar si se cumplen los parámetros para aplicar el procedimiento por déficit excesivo.
Esta vez, sin embargo, la Comisión Europea esquivó este procedimiento argumentando que un procedimiento por déficit excesivo no serviría, en esta fase, para un propósito útil, recuerda la autoridad fiscal. Bruselas hizo referencia a sus propias previsiones económicas, que apuntaban que el déficit se rebajaría al 3% en 2024, lo que según las previsiones de la Comisión, se alcanzaría sin más medidas fiscales.
«Este elemento de discrecionalidad que no figura en las disposiciones legales pertinentes», apunta en su análisis la Airef comunitaria. Además, advierte de que, por primera vez, Bruselas dividió la propuesta para el Consejo sobre la existencia de un procedimiento por déficit excesivo y la propuesta sobre cómo corregirlo. «Esto plantea importantes retos y no debe sentar un precedente para el futuro».
El Ejecutivo comunitario volverá a evaluar la situación en otoño de este año. El informe no proporcionaba «una evaluación completa sobre si los Estados miembros cumplían el criterio de la deuda, por la falta de una senda de gasto neto que sólo estará disponible cuando se acuerden los planes estructurales fiscales a medio plazo», apunta la autoridad fiscal.
Cabe recordar que el pasado julio, la Junta Fiscal Europea pedía a los países con niveles elevados de deuda, entre ellos España, que realizaran un «ajuste fiscal extra», es decir, que adopten una política fiscal restrictiva aprovechando que se dan unas condiciones económicas favorables y el impulso de los Planes de Recuperación.
«Los Estados miembros con niveles de deuda alta como Bélgica, Grecia, España, Francia e Italia, que según el último de la Comisión (11 países) están clasificados como de alto riesgo a medio plazo, deberían aprovechar la oportunidad para hacer un esfuerzo adicional para reducir sus déficits presupuestarios», apuntaba su análisis.
