Europa se alista para la carrera espacial con nuevo marco legal y financiero
Actualmente existen alrededor de 11,000 satélites en órbita, y se estima que en la próxima década se lanzarán al menos 50,000 más. A ello deben sumarse los instrumentos de exploración, las naves de reabastecimiento y complejos como la Estación Espacial Internacional. Pero ¿quién regula toda esta actividad en el espacio? Ante la falta de normas claras, la Unión Europea ha propuesto la Ley del Espacio, un conjunto de medidas que busca hacer del sector espacial europeo un entorno más limpio, seguro y competitivo, tanto a nivel interno como en los mercados internacionales.
La Comisión Europea sostiene que la regulación actual en materia espacial dentro de la eurozona está fragmentada en diversos enfoques nacionales, lo que ralentiza la innovación, reduce la participación europea en el mercado global y genera costos adicionales.
Según el Ejecutivo comunitario, el proyecto legislativo impulsará la expansión de las empresas del bloque hacia otros mercados, ya que está diseñado para simplificar trámites, proteger los activos en órbita y fomentar condiciones de competencia equitativa. La normativa se enfoca en tres pilares clave:
- Seguridad: Frente a los más de 128 millones de fragmentos de escombros que circulan en el espacio, la Ley del Espacio introduce medidas para optimizar el seguimiento de objetos en órbita y evitar la generación de nuevos residuos. Entre ellas, se incluyen requisitos específicos para asegurar la eliminación de satélites una vez concluidas sus vidas útiles.
- Resiliencia: La Comisión advierte que las infraestructuras espaciales enfrentan crecientes amenazas cibernéticas, capaces de comprometer el funcionamiento de los satélites o interrumpir servicios esenciales. Por ello, la propuesta exige que todos los operadores realicen evaluaciones de riesgos a lo largo del ciclo de vida de sus sistemas en órbita. Asimismo, deberán presentar informes detallados sobre incidentes y adoptar estándares actualizados en materia de ciberseguridad.
- Sostenibilidad: A medida que aumentan las actividades espaciales, se vuelve crucial gestionar de manera eficiente los recursos, las emisiones de CO2 y los desechos generados. El nuevo marco legal establece normas comunes para monitorear estos impactos y definir medidas preventivas o correctivas.
En un comunicado, la Comisión subraya que “las nuevas normas se aplicarían tanto a activos espaciales nacionales como de la Unión Europea, así como a operadores de terceros países que ofrezcan servicios en territorio europeo. Los requisitos se adaptarán al tamaño y madurez de cada empresa, y se evaluarán según el nivel de riesgo asociado”.
Europa quiere liderar la economía espacial
Reconociendo que el cumplimiento del marco normativo implicará costos considerables para la industria, el Ejecutivo propone una serie de apoyos, como el fortalecimiento de capacidades técnicas, el acceso facilitado a instalaciones de prueba y asistencia en los procesos de autorización. Esta medida busca beneficiar especialmente a startups así como a pequeñas y medianas empresas del sector.
Paralelamente a la Ley del Espacio, la Comisión presentó también una nueva visión para impulsar la economía espacial europea, con el objetivo de responder a la dinámica global del sector, la creciente competencia internacional y los desafíos geopolíticos emergentes.